بہارکے لیے بڑا دن،اسمبلی انتخابات کے نتائج کا اعلان
بہار کی سیاست ہمیشہ اتار چڑھاؤ سے بھری رہی ہے… کبھی کنگ میکر، کبھی طاقت کا مرکز، کبھی اپوزیشن کی آواز… عوام نے ہر دہائی میں ایک الگ موڈ دکھایا ہے۔ کبھی منڈل لہر، کبھی تبدیلی کی خواہش ، کبھی ترقی کی امید ۔ لالو یادو کے دور سے لے کر نتیش کمار کی سیاست تک، اقتدار کے راستے مسلسل بدلتے رہے ہیں۔ بہار کا مینڈیٹ ہمیشہ غیر متوقع ہوتا ہے۔ یہاں ہر الیکشن صرف نتیجہ نہیں ہوتا بلکہ جمہوریت کی نئی تعریف کا عمل ہوتا ہے۔ آئیے بہار اسمبلی انتخابات کے ان تین دہائیوں کے اہم سیاسی سفر کا جائزہ لیتے ہیں۔
1990میں جنتا دل کی لہر
1980 کی دہائی کے اواخر میں جب کانگریس سے غیر مطمئن لوگوں نے متبادل سیاست کی تلاش شروع کی تو جنتا دل ایک مضبوط متبادل کے طور پر ابھری۔اس نے بہار کی سیاست کا رخ بدل دیا۔ 1990 کے اسمبلی انتخابات میں جنتا دل نے شاندار کارکردگی کا مظاہرہ کرتے ہوئے 243 میں سے 122 سیٹیں حاصل کیں، جب کہ کانگریس صرف 71 پر سمٹ گئی۔ 10 مارچ 1991 کو لالو پرساد یادو ریاست کے وزیر اعلیٰ بن گئے۔ یہ وہ دور تھا جب منڈل کمیشن کی سفارشات نے قومی سیاست میں سماجی انصاف کے رجحان کو ہوا دی ا۔ لالو یادو اس نئی سیاست کی علامت بن کر ابھرے۔ انہوں نے خود کو غریب، پسماندہ اور دلت طبقات کا لیڈر قرار دیا۔ ان کی سائیکل سواری اور ان کے ’لاٹھی راج‘ کا چرچا ہوا۔ بہار میں ’سماجی انصاف‘ کا ایک نیا دور شروع ہوا۔ پہلی بار غیر کانگریسی حکومت پورے پانچ سال تک چلی۔ پسماندہ، دلت اور مسلم ووٹ ایک ہو گئے۔ یہ ’منڈل بمقابلہ کمنڈل‘ بحث کا آغاز تھا۔
لالو یادو کی مقبولیت 1995 تک عروج پر تھی۔ ان کے مخالفین نے ان کی حکمرانی کو غلط حکمرانی کے طور پر تنقید کا نشانہ بنایا، لیکن عوام نے انہیں ایک اور موقع دیا۔ اس الیکشن میں جنتا دل نے دو تہائی اکثریت حاصل کرتے ہوئے 167 سیٹیں جیتیں۔ بی جے پی 41 اور کانگریس 29 پر رک گئی۔ اپوزیشن کا عملی طور پر صفایا ہو گیا، اور لالو یادو دوسری مدت کے لیے وزیر اعلیٰ بن گئے۔ اس دوران لالو کی ’غریبوں کے مسیحا‘ کے طور پر شیبہ مزید مضبوط ہوئی۔ تاہم بدعنوانی اور انتظامی نااہلی کے الزامات میں بھی شدت آگئی۔ چارہ گھوٹالےنے ریاستی سیاست میں ایک بڑی ہلچل مچا دی، جس نے بعد میں اقتدار میں تبدیلی کی راہ ہموار کی۔ 1997 میں راشٹریہ جنتا دل کی تشکیل ہوئی، اور رابڑی دیوی کو بلند کرنے کی تیاریاں شروع ہوگئیں۔ تاہم انتظامیہ نے سست روی کا مظاہرہ کرنا شروع کر دیا۔ ریاست میں جرائم میں اضافہ ہوا اور ترقی رک گئی۔ اس عرصے کے دوران،پٹنہ ہائی کورٹ نے ’جنگل راج‘ کے بارے میں تبصرہ کیا۔ پھر بھی، لالو یادو کا جادو جاری رہا، اور مسلم-یادو کی مساوات مضبوط ہو گئی۔: لالو یادو کی وراثت اور نتیش کمار کا عروج
جب چارہ گھوٹالہ سامنے آیا تو لالو یادو کو جیل بھیج دیا گیا۔ 1997 میں لالو یادو پر الزام لگنے کے بعد انہوں نے اپنی بیوی رابڑی دیوی کو وزیر اعلیٰ مقرر کیا۔ 2000 کا الیکشن اس لحاظ سے تاریخی تھا کہ پہلی بار این ڈی اے نے عظیم اتحاد کو سخت چیلنج دیا۔
جب نتائج سامنے آئے تو کسی بھی پارٹی کوواضح اکثریت حاصل نہیں ہوئی۔ آر جے ڈی نے 124 نشستیں حاصل کیں، جبکہ این ڈی اے نے 121 (بی جے پی 67) حاصل کی۔ بہار میں اسمبلی کی 324 نشستیں تھیں، اور اکثریت کے لیے 163 کی ضرورت تھی۔ انتخابی نتائج کے بعد، حکومت بنانے کے لیے ہارس ٹریڈنگ کا کھیل شروع ہوا۔ این ڈی اے کو 151 ایم ایل ایز کی حمایت حاصل تھی، جب کہ لالو یادو کو 159 ایم ایل ایز کی حمایت حاصل تھی۔ اس کے باوجود وہ اکثریت حاصل کرنے میں ناکام رہے۔ گورنر نے سب سے پہلے نتیش کمار کو حکومت بنانے کا موقع دیا اور 3 مارچ 2000 کو نتیش کمار نے پہلی بار بہار کے وزیر اعلیٰ کے طور پر حلف لیا۔ تاہم وہ اپنی اکثریت ثابت کرنے میں ناکام رہے۔ کچھ ہی دنوں میں رابڑی دیوی دوبارہ وزیر اعلیٰ بن گئیں۔ کانگریس کے پاس 23 ایم ایل اے تھے، لیکن اس نے شروع میں لالو پرساد یادو کے ساتھ شامل ہونے سے انکار کر دیا۔ تاہم، بعد میں اس نے ان کی حمایت کرنے پر رضامندی ظاہر کی اور 11 مارچ 2000 کو رابڑی دیوی نے دوسری بار بہار کی وزیر اعلیٰ کے طور پر حلف لیا۔ آر جے ڈی۔کانگریس کی حکومت پانچ سال تک چلی، لیکن اس الیکشن نے صاف ظاہر کر دیا کہ بہار اب تبدیلی کے دہانے پر ہے۔
2005: دو انتخابات، بہار میں اقتدار اوراکوئشن کی تبدیلی
واضح رہے کہ نتیش کمار نے بہار سے مرکزی سیاست میں واپسی کی اور 2004 تک واجپائی حکومت میں وزیر ریلوے کے طور پر خدمات انجام دیں۔2004 میں مرکز میں اٹل بہاری واجپائی حکومت کے خاتمے کے بعد نتیش کمار نے این ڈی اے سے علیحدگی اختیار کرلی۔ اس سے پہلے، اکتوبر 2003 میں، نتیش کی سمتا پارٹی، شرد یادو کی جنتا دل اور لوک شکتی پارٹی میں ضم ہوگئی، اس طرح جنتا دل یونائیٹڈ بنی۔ 2005 کے اسمبلی انتخابات سے پہلے نتیش کمار دوبارہ این ڈی اے میں شامل ہو گئے۔ 2005 کے بہار اسمبلی انتخابات منفرد تھے، کیونکہ ایک ہی سال میں دو اسمبلی انتخابات ہوئے تھے۔ فروری 2005 میں ہونے والے پہلے انتخابات میں کسی بھی جماعت کو اکثریت حاصل نہیں ہوئی۔ آر جے ڈی نے 75، این ڈی اے نے 92 سیٹیں حاصل کیں، اور کسی کو بھی اکثریت حاصل نہیں ہوئی۔ صدر راج نافذ کر دیا گیا، اور اسمبلی تحلیل کر دی گئی۔ اسی سال اکتوبر نومبر میں دوبارہ انتخابات ہوئے۔ لوگ تبدیلی کے لیے تیار تھے، اور جرائم، بجلی اور سڑکیں سب مسائل بن گئے۔ بہار میں نئی امید جاگ اٹھی۔ بہار نے پہلی بار ترقی، نظم و نسق اور گڈ گورننس کے نام پر ووٹ دیا۔ اس بار نتیش کمار کی قیادت میں این ڈی اے (جے ڈی یو-بی جے پی اتحاد) نے واضح اکثریت حاصل کی۔ این ڈی اے نے 143 نشستیں حاصل کیں، بی جے پی نے 55، جے ڈی یو کو 88، اور آر جے ڈی کو 54 نشستیں حاصل ہوئیں۔ نتیش کمار 24 نومبر 2005 کو وزیر اعلیٰ بنے، لالو یادو اور رابڑی دیوی کی 15 سالہ حکمرانی کا خاتمہ ہوا۔ اقتدار کی یہ تبدیلی نہ صرف حکومت میں تبدیلی بلکہ سیاست کی زبان میں بھی تبدیلی کی علامت تھی۔2010: نتیش کمار کی گڈ گورننس کی جیت
2005 اور 2010 کے درمیان،جرائم پیشوں پرلگام لگایا گیا، سڑکیں بنائی گئیں، اور بجلی فراہم کی گئی۔ نتیش کمار نے ’’گڈ گورننس‘‘ کا اپنا وعدہ پورا کیا۔ پانچ سال امن سے گزرے، اور بہار بدلتا رہا۔ 2010 کے اسمبلی انتخابات میں نتیش کمار کی قیادت میں این ڈی اے نے تاریخی کامیابی حاصل کی تھی۔ اتحاد نے 206 نشستیں حاصل کیں، جے ڈی یو نے 115 اور بی جے پی کو 91۔ آر جے ڈی نے 22 اور ایل جے پی نے 3 نشستیں حاصل کیں۔ اس انتخاب کو نتیش کمار کے سڑکوں، بجلی، تعلیم، اور امن و امان کے ماڈل کی جیت کے طور پر دیکھا گیا۔ اس الیکشن میں پہلی بار خواتین کی شرکت نے بھی فیصلہ کن کردار ادا کیا۔ پنچایتی انتخابات میں 50% ریزرویشن اور سائیکل اسکیم جیسے فیصلوں نے نتیش کی مقبولیت کو اپنے عروج پر پہنچا دیا۔ سائیکل سکیم شروع کی گئی تھی، اور زمین پر ترقی نظر آ رہی تھی۔ بہار نتیش کا مترادف بن گیا، ’’وکاس پرش‘‘۔
2015: نتیش اور لالو آئے ساتھ ، عظیم اتحاد نے درج کی شاندار
2013 میں، نتیش کمار نے بی جے پی سے تعلقات توڑ لیے اور 2014 کے لوک سبھا انتخابات میں خراب کارکردگی کے بعد وزیر اعلیٰ کے عہدے سے استعفیٰ دے دیا۔ اس کے بعد انہوں نے جیتن رام مانجھی کو بہار کا وزیر اعلیٰ مقرر کیا۔ اس کے بعد نتیش کمار نے 2015 میں لالو پرساد یادو کے ساتھ اتحاد کیا۔ یہ اتحاد ایک انتخابی ماسٹر اسٹروک ثابت ہوا۔ گرینڈ الائنس (جے ڈی یو-آر جے ڈی-کانگریس) نے 178 سیٹیں جیت کر این ڈی اے کو ایک اہم دھچکا پہنچایا۔ آر جے ڈی نے 80، جے ڈی یو نے 71 اور کانگریس نے 27 سیٹیں حاصل کیں۔ این ڈی اے صرف 58 سیٹوں پر سمٹ گئی۔ اس انتخاب نے ثابت کر دیا کہ بہار میں سماجی مساوات اور اتحادی سیاست اب بھی فیصلہ کن کردار ادا کرتی ہے۔ تاہم اس جیت کے بعد بھی نتیش اور لالو پرساد کا اتحاد زیادہ دیر نہیں چل سکا۔ نتیش تیسری بار وزیر اعلیٰ بنے، لیکن 2017 میں لالو یادو کے بیٹوں پر بدعنوانی کے الزامات لگے، جس کی وجہ سے نتیش کمار اتحاد توڑ کر این ڈی اے میں واپس آئے۔
2020: پھر بدلی بہار کی سیاست
2017 میں، نتیش کمار نے بدعنوانی کے الزامات پر آر جے ڈی سے علیحدگی اختیار کی اور بی جے پی کے ساتھ حکومت بنائی۔ 2020 کے انتخابات COVID-19 وبائی امراض کے دوران ہوئے تھے، اور اپوزیشن نے اسے حکومت مخالف ماحول پیدا کرنے کے ایک موقع کے طور پر دیکھا۔ تاہم نتائج نے ایک بار پھر سب کو حیران کر دیا۔ این ڈی اے نے 125 سیٹیں جیت کر اکثریت حاصل کی، بی جے پی کو 74 اور جے ڈی یو کو 43۔ تاہم، آر جے ڈی 75 سیٹوں کے ساتھ واحد سب سے بڑی پارٹی کے طور پر ابھری، اور گرینڈ الائنس 110 کے ساتھ اکثریت سے محض کم رہ گیا۔ تاہم، اس الیکشن میں ایک بڑی تبدیلی آئی: چراغ پاسوان نے ایل جے پی کے ساتھ مل کر جے ڈی یو کو نقصان پہنچایا، اور بی جے پی اب سیٹوں کے لحاظ سے جے ڈی یو سے آگے نکل گئی۔ این ڈی اے اقتدار میں رہی، اور نتیش کمار لیڈر رہے۔2025 کا پس منظر: نئی سیاست کی تلاش
2025 کے انتخابات میں، بہار نے تیسری بار نئے اختیارات دیکھے — جن سورج پارٹی (پرشانت کشور) جیسی تنظیمیں ابھریں، خواتین کی ووٹنگ ریکارڈ سطح پر پہنچ گئی، اور روزگار نوجوانوں کا مسئلہ بن گیا۔ اگرچہ ایگزٹ پولز نے پھر سے این ڈی اے کو برتری دلائی، بہار کی سیاسی تاریخ بتاتی ہے کہ ریاست کبھی ایک سمت میں زیادہ دیر تک نہیں چلتی ہے۔ یہ وہی بہار ہے جہاں لالو کی حمایت اور نتیش کی حکمرانی دونوں سیاسی تاریخ کا حصہ ہیں۔ یہاں ہر الیکشن صرف ووٹوں کا نہیں ہوتا بلکہ ایک انوکھا تجربہ ہوتا ہے۔
فیلڈ مارشل اور چیف آف ڈیفینس فورسز کی مدت ملازمت، نیشنل سٹریٹجک کمانڈ کے کمانڈر کا نیا عہدہ: پاکستان کے آرمی ایکٹ میں کیا تبدیلیاں کی گئی ہیں؟
پاکستان کی قومی اسمبلی نے جمعرات کی رات ملک کے آرمی ایکٹ میں اہم تبدیلیوں کی منظوری دی ہے جس کے بعد موجودہ آرمی چیف فیلڈ مارشل عاصم منیر کو ناصرف چیف آف ڈیفینس فورسز کا نیا اور اضافی عہدہ سونپا جائے گا بلکہ ان کی مدت ملازمت سمیت فوج کے مختلف معاملات میں تبدیلیاں ہوں گی۔
ان میں سے چند اہم تبدیلیوں میں سے ایک یہ ہے کہ 27 نومبر سے چیئرمین جوائنٹ چیفس آف سٹاف کمیٹی کا عہدہ جنرل ساحر شمشاد مرزا کی ریٹائرمنٹ کے ساتھ ہی ختم ہو جائے گا اور عاصم منیر بری فوج کے ساتھ ساتھ فضائیہ اور بحریہ کے بھی مشترکہ چیف آف ڈیفینس فورسز بن جائیں گے۔
اس کے علاوہ چیئرمین جوائنٹ چیفس آف سٹاف کمیٹی کے بجائے کمانڈر آف نیشنل سٹریٹجک کمانڈ کا ایک نیا عہدہ متعارف کروایا گیا ہے۔
اس سے قبل وفاقی حکومت کی جانب سے دعویٰ کیا گیا تھا کہ وفاقی کابینہ کی جانب سے پاکستان آرمی ایکٹ، پاکستان ایئر فورس ایکٹ اور پاکستان نیوی ایکٹ میں ترامیم کی منظوری اور متعلقہ قوانین میں ترمیم ہم عصر اور جدید جنگی تقاضوں کو سامنے رکھ کر تجویز کی گئی ہیں۔
آرمی ایکٹ میں کیا تبدیلیاں کی گئی ہیں اور فیلڈ مارشل عاصم منیر کی مدت ملازمت اب کب تک ہو گی؟فیلڈ مارشل اور چیف آف ڈیفینس فورسز کی مدت ملازمت
آرمی ایکٹ میں تبدیلی کے بعد چیف آف آرمی سٹاف کے عہدے کو اب چیف آف آرمی سٹاف اور چیف آف ڈیفینس فورسز پکارا جائے گا اور ترمیم کے مطابق اس نئے عہدے کے نوٹیفیکیشن کے بعد مدت ملازمت نئے سرے سے شروع ہو گی۔
واضح رہے کہ گزشتہ سال ہی پاکستانی پارلیمان کے دونوں ایوانوں قومی اسمبلی اور سینیٹ نے مسلح افواج کے سربراہان کی مدت ملازمت تین سال سے بڑھا کر پانچ سال کرنے کی منظوری دی تھی، جس کے بعد موجودہ آرمی چیف کی مدت ملازمت 2027 تک رہنی تھی۔ تاہم حالیہ آرمی ایکٹ میں ہونے والی تبدیلیوں کے مطابق اب یہ مدت ملازمت بڑھ جائے گی۔
نئے آرمی ایکٹ کے مطابق وفاقی حکومت چیف آف آرمی سٹاف اور چیف آف ڈیفینس فورسز کے عہدے کی ذمہ داریوں کا تعین کرے گی جس میں افواج پاکستان کی تنظیم نو اور ملٹی ڈومین انٹگریشن شامل ہوں گی۔کمانڈر آف نیشنل سٹریٹجک کمانڈ کا نیا عہدہ
آرمی ایکٹ کے تحت چیئرمین جوائنٹ چیفس آف سٹاف کمیٹی کا عہدہ ختم کر دیا گیا ہے اور اس کے بجائے کمانڈر آف نیشنل سٹریٹجک کمانڈ کا عہدہ متعارف کروایا گیا ہے۔آرمی ایکٹ میں ترمیم کے مطابق اس عہدے پر چیف آف ڈیفینس فورسز کی سفارش پر وزیر اعظم پاکستانی بری فوج کے ایک جنرل کو تین سال کے لیے تعینات کریں گے۔
ترمیم کے تحت قومی مفاد میں وزیر اعظم کمانڈر آف نیشنل سٹریٹجک کمانڈ کی مدت ملازمت آرمی چیف کی سفارش پر مزید تین سال کے لیے بڑھا بھی سکتے ہیں اور اس فیصلے کو عدالت میں چیلنج نہیں کی جا سکے گا۔
اس کے علاوہ اس عہدے پر تعینات فوجی جنرل پر آرمی ایکٹ کے تحت ریٹائرمنٹ کی عمر اور دیگر ضوابط لاگو نہیں ہوں گے۔
وائس یا ڈپٹی چیف آف آرمی سٹاف
آرمی ایکٹ میں ترمیم کے مطابق آرمی چیف اور چیف آف ڈیفینس فورسز کی تجویز پر وفاقی حکومت کسی افسر کو، جسے بطور وائس یا ڈپٹی چیف آف آرمی سٹاف تعینات کیا گیا ہو، وہ اختیارات سونپ سکتی ہے جو کسی آرمی چیف کو دیے جاتے ہیں۔
پاکستانی فوج میں ماضی میں بھی وائس چیف آف آرمی سٹاف کا عہدہ رہ چکا ہے۔
’ہم فوج کے اندر کسی بھی قسم کی بے چینی کے متحمل نہیں ہو سکتے‘
آرمی ایکٹ میں ترامیم کو ماہرین ایک حساس معاملہ قرار دے رہے ہیں اور اس پر تبصروں اور تجزیوں کا سلسلہ بھی جاری ہے۔
اس ترمیم کے بعد چیف آف ڈیفینس سٹاف کی تقرری کا نیا نوٹیفیکیشن جاری ہوگا اور فوج کے سربراہ کی پانچ سالہ مدت میعاد تاریخِ اجرا سے شروع ہوگی۔
سینئر قانون دان ڈاکٹر خالد رانجھا نے اس پر بات کرتے ہوئے کہا کہ ’پاکستان کی فوج میں بہت سے اہل اور قابل افسران موجود ہیں، جنھیں اپنی جرآت اور بہادری کی وجہ سے ستارہ جرآت یا ہلال امتیاز جیسے تمغے مل چکے ہیں۔ لہذا ممکن ہے کہ (مدت ملازمت کے معاملے پر) فوج کے اندر سے اس معاملے پر کوئی ردِعمل آئے۔‘
اُن کا کہنا تھا کہ ’جس طرح سپریم کورٹ آف پاکستان سے ردِعمل آ رہا ہے، اسی طرح فوج کے اندر سے بھی اس نوعیت کے اقدامات سامنے آ سکتے ہیں۔‘
خیال رہے 27ویں آئینی ترمیم کی منظوری کے خلاف احتجاجاً سپریم کورٹ کے دو جج جسٹس منصور علی اور جسٹس اطہر من اللہ اپنے عہدوں سے مستعفی ہو چکے ہیں۔
ڈاکٹر خالد رانجھا کا کہنا تھا کہ ’فوج ایک اہم ادارہ ہے اور جو اس وقت خطے کے حالات ہیں اور انڈیا کے ساتھ ہماری کشیدگی ہے، اس تناظر میں ہم فوج کے اندر کسی بھی قسم کی بے چینی کے متحمل نہیں ہو سکتے۔‘
’یہ فیصلہ بہرحال پاکستان کی پارلیمان نے کیا ہے، لیکن اس سے تاثر یہ مل رہا ہے کہ یہ ترامیم ملکی مفاد میں نہیں بلکہ ذاتی مفادات کے لیے ہو رہی ہیں۔‘
دوسری جانب پاکستانی فوج کے سابق افسر لیفٹیننٹ جنرل (ر) نعیم خالد لودھی سمجھتے ہیں کہ ’27 ویں ترمیم کی حد تک معاملہ ٹھیک تھا کہ آرمی چیف اب چیف آف ڈیفینس فورسز بھی ہوں گے، اس کے لیے دوبارہ سے نئی تعیناتی یا نوٹیفکیشن کی ضرورت نہیں تھی۔‘
’ آرمی چیف بنیادی تعیناتی ہے اور اسی کی وجہ سے ہی چیف آف ڈیفینس فورسز کا عہدہ بنایا گیا ہے۔ اس معاملے کو مزید اُلجھانے کی ضرورت نہیں تھی۔
’یہ معاملہ بہت پیچیدہ ہو گیا ہے اور بظاہر ایسا لگتا ہے کہ سنہ 2030 تک فیلڈ مارشل عاصم منیر ہی آرمی چیف اور چیف آف ڈیفینس فورسز رہیں گے۔‘
نگروٹہ سے BJP کی دیوانی رانا نے حاصل کی جیت
جموں کشمیر کے نگروٹہ سے BJP کی دیوانی رانا نے حاصل کی جیت
پینتھرس پارٹی کے ہرش دیو سنگھ دوسرے نمبر اور نیشنل کانفرنس کی شمیم بیگم تیسرے نمبرپر رہی۔
